各市、縣人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

省科技廳、省教育廳、省國(guó)資委、中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院、省科協(xié)《關(guān)于動(dòng)員廣大科技人員服務(wù)企業(yè)實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

安徽省人民政府辦公廳

二○○九年六月八日

關(guān)于動(dòng)員廣大科技人員服務(wù)企業(yè)實(shí)施意見(jiàn)

省科技廳 省教育廳 省國(guó)資委 中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院 省科協(xié)

根據(jù)科技部、教育部、國(guó)資委、中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院、國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)和中國(guó)科協(xié)《關(guān)于動(dòng)員廣大科技人員服務(wù)企業(yè)的意見(jiàn)》（國(guó)科發(fā)政〔2009〕131號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就組織動(dòng)員我省廣大科技人員深入一線(xiàn)服務(wù)企業(yè)提出以下意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

組織動(dòng)員科技人員深入企業(yè)服務(wù)，對(duì)于充分發(fā)揮科技支撐作用，抵御國(guó)際金融危機(jī)沖擊，提高自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，具有重要意義。各地、各有關(guān)部門(mén)要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，組織動(dòng)員廣大科技人員投身到企業(yè)中去，大力促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)一批先進(jìn)適用的科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，幫助一批企業(yè)特別是中小企業(yè)破解發(fā)展難題，培育一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè)，為保障我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

二、多措并舉，服務(wù)企業(yè)

1．實(shí)施“千人服務(wù)千企”行動(dòng)。從2009年起，3年內(nèi)組織1600名科技人員和科技管理人員為1000家企業(yè)服務(wù)。其中，從高等院校、科研院所選派1000名“科技特派員”，宣傳自主創(chuàng)新政策，幫助企業(yè)制定技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品，推廣應(yīng)用科技成果；從駐外科技外交官和省外高等院校、科研院所中聘請(qǐng)100名“科技特聘員”，幫助企業(yè)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外科技成果和人才；從全省各級(jí)科技管理部門(mén)中選派500名機(jī)關(guān)干部擔(dān)任“科技聯(lián)絡(luò)員”，開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題。

2．推進(jìn)“企業(yè)院士工作站”創(chuàng)建工作。各地、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)與中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院的聯(lián)系溝通，以企業(yè)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向，以企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)為依托，以產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目為紐帶，積極引導(dǎo)院士及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)向企業(yè)集聚，不斷增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

3．開(kāi)展多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作。支持高等院校、科研院所圍繞我省支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，建立以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟或產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。引導(dǎo)高等院校和科研院所面向企業(yè)開(kāi)放科研基礎(chǔ)設(shè)施、大型科學(xué)儀器設(shè)備、自然科技資源、科學(xué)數(shù)據(jù)、科技文獻(xiàn)等公共科技資源。鼓勵(lì)高等院校、科研院所依托高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，聯(lián)合建立技術(shù)研究院、研究開(kāi)發(fā)中心。爭(zhēng)取中國(guó)科學(xué)院支持，在我省建設(shè)3—5個(gè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，實(shí)施10個(gè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，促進(jìn)中國(guó)科學(xué)院系統(tǒng)科技成果在我省的轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。進(jìn)一步發(fā)揮安徽產(chǎn)學(xué)研合作網(wǎng)以及各高校校園網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)的作用，搭建校地、校企產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)。省教育廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)聯(lián)合組織產(chǎn)學(xué)研對(duì)接會(huì)，優(yōu)選高等院校部分成果向企業(yè)推介轉(zhuǎn)化，組織一批高等院校與有關(guān)市、縣簽訂全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。

4．培養(yǎng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才。高等院校和科研院所要根據(jù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才需求，調(diào)整或新設(shè)相應(yīng)學(xué)科和專(zhuān)業(yè)。推進(jìn)研究生培養(yǎng)制度改革，組織高等院校、科研院所與企業(yè)聯(lián)合實(shí)施“千人培養(yǎng)計(jì)劃”，3年內(nèi)為合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)企業(yè)培養(yǎng)1000名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育，壯大高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才隊(duì)伍。

5．實(shí)施“自主創(chuàng)新發(fā)展年”活動(dòng)。引導(dǎo)省屬?lài)?guó)有企業(yè)把推進(jìn)自主創(chuàng)新作為企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式和提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的中心環(huán)節(jié)。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展多種形式的創(chuàng)新活動(dòng)，采取走出去、引進(jìn)來(lái)等多種途徑，完善與高等院校、科研院所合作的形式、內(nèi)容。全面落實(shí)“631”創(chuàng)新計(jì)劃，在煤電煤化工、冶金、建材、汽車(chē)及裝備制造業(yè)、軍工裝備、建筑交通等6個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)自主創(chuàng)新的重大突破，重點(diǎn)抓好30個(gè)自主創(chuàng)新項(xiàng)目，力爭(zhēng)省屬?lài)?guó)有企業(yè)2010年高新技術(shù)企業(yè)銷(xiāo)售收入達(dá)到1000億元。省國(guó)資委組織專(zhuān)家對(duì)企業(yè)的相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行篩選，擇優(yōu)推薦給省有關(guān)部門(mén)重點(diǎn)扶持，支持省屬?lài)?guó)有企業(yè)在自主創(chuàng)新中發(fā)揮更大作用。

6．加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與應(yīng)用。強(qiáng)化宣傳和指導(dǎo)，進(jìn)一步提高企業(yè)對(duì)專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)、商業(yè)秘密、植物新品種等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)掌握和運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力和水平。支持企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，積極參與國(guó)際、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。

7．啟動(dòng)“5612”工程。各級(jí)科協(xié)及學(xué)會(huì)（協(xié)會(huì)、研究會(huì)）要積極組織廣大科技人員和會(huì)員深入企業(yè)，大力實(shí)施“5612”工程，搭建“海智計(jì)劃”、“金橋工程”、“廠(chǎng)會(huì)協(xié)作”、“院士專(zhuān)家服務(wù)中心”、“企業(yè)創(chuàng)新方法培訓(xùn)”5大服務(wù)平臺(tái)，大力開(kāi)展智力引進(jìn)、成果轉(zhuǎn)化、科技咨詢(xún)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)診斷、項(xiàng)目對(duì)接6項(xiàng)重點(diǎn)工作，爭(zhēng)取用3年時(shí)間完成1000個(gè)科技項(xiàng)目的鏈?zhǔn)椒?wù)，重點(diǎn)為200家骨干企業(yè)做好技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品升級(jí)、人才培訓(xùn)工作，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和科學(xué)管理水平。

三、強(qiáng)化保障，落實(shí)政策

1．加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各地要加強(qiáng)對(duì)動(dòng)員科技人員服務(wù)企業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機(jī)制，形成合力，共同推進(jìn)。各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合各自實(shí)際，制定實(shí)施方案，做好供需對(duì)接，明確支持措施。要及時(shí)總結(jié)和推廣科技人員服務(wù)企業(yè)的典型經(jīng)驗(yàn)，宣傳先進(jìn)事跡，營(yíng)造良好環(huán)境，引導(dǎo)更多的科技人員投身服務(wù)企業(yè)的創(chuàng)新實(shí)踐中。

2．加大支持力度。企業(yè)要充分利用高等院校、科研院所創(chuàng)新資源，搶抓機(jī)遇，主動(dòng)對(duì)接，尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技人員的創(chuàng)造性勞動(dòng)，為派駐企業(yè)科技人員明確崗位、職責(zé)和任務(wù)，提供良好的工作、生活條件和相應(yīng)報(bào)酬。高等院校和科研院所要根據(jù)企業(yè)需求，調(diào)整教學(xué)、科研計(jì)劃，動(dòng)員和調(diào)配科技人員參與服務(wù)企業(yè)工作，并形成后續(xù)的團(tuán)隊(duì)支撐；篩選先進(jìn)適用的科技成果，提供必要的科研條件，促進(jìn)科技資源向企業(yè)集聚。各地、各有關(guān)部門(mén)要調(diào)整科技計(jì)劃，整合各種創(chuàng)新資源，加大對(duì)科技人員服務(wù)企業(yè)的支持力度，各級(jí)應(yīng)用類(lèi)科技計(jì)劃要優(yōu)先支持科技人員服務(wù)企業(yè)的研究開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

3．保障相關(guān)待遇。科技人員派出期間，其原職級(jí)、工資待遇和崗位保留不變，工資、職務(wù)晉升與派出單位其他在職人員同等對(duì)待?？萍既藛T服務(wù)企業(yè)的工作業(yè)績(jī)，作為評(píng)聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的重要依據(jù)；對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的，在評(píng)聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)中予以?xún)?yōu)先。

4．完善考核機(jī)制。省教育廳將產(chǎn)學(xué)研合作成果和服務(wù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力作為高等院校科技創(chuàng)新能力評(píng)估的重要指標(biāo)，評(píng)估結(jié)果與對(duì)高等院校的辦學(xué)支持、資源配置等掛鉤。高等院校和科研院所在實(shí)施教師、科研人員業(yè)績(jī)考核時(shí)，對(duì)其承擔(dān)的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化類(lèi)項(xiàng)目視同財(cái)政撥款科研項(xiàng)目，具有明顯經(jīng)濟(jì)或社會(huì)效益的與企業(yè)合作開(kāi)發(fā)的科研項(xiàng)目視同省級(jí)重點(diǎn)科研項(xiàng)目，對(duì)高等院校與企業(yè)合作并作為主要承擔(dān)者研究開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目視同高等院校主持的項(xiàng)目。

5．落實(shí)激勵(lì)政策。鼓勵(lì)科技人員攜帶科技成果到企業(yè)實(shí)行轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，高等院校、科研院所應(yīng)當(dāng)依法對(duì)研究開(kāi)發(fā)科技成果的職務(wù)科技成果完成人和為成果轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)?？萍既藛T服務(wù)企業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生的技術(shù)成果歸屬及利益分配，應(yīng)按照協(xié)議和有關(guān)規(guī)定辦理，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)作出貢獻(xiàn)的科技人員實(shí)施多種形式的激勵(lì)措施。